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山東Q345B鋼管緩解過(guò)剩產(chǎn)能的重要性

  

是非山東Q345B鋼管市場(chǎng)化的因素扭曲了市場(chǎng)競爭環(huán)境的結果。例如,部分地方政府對于產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的企業(yè)在稅收方面給予減免、在土地使用上給予放寬、在財政上給予補貼、在資源能源價(jià)格上給予優(yōu)惠,甚至不惜放寬環(huán)保、社保等標準,放大了企業(yè)的投資愿望;資源要素市場(chǎng)化改革滯后,政策、規劃、標準、環(huán)保的引導和約束作用不強,投資體制和管理方式不完善,監督檢查和責任追究不到位,落后產(chǎn)能退出渠道不暢,等等。這些都導致了產(chǎn)能過(guò)剩矛盾不斷加劇。

要求鋼鐵企業(yè)深化改革,加快調整,徹底摒棄粗放的發(fā)展理念,從機制體制上開(kāi)展新一輪的市場(chǎng)化再造,真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧、自我發(fā)展的市場(chǎng)競爭主體。同時(shí),加快布局優(yōu)化和兼并重組的步伐,提高資源配置效率,減少無(wú)序競爭和資源消耗。

從根本上化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩,要在十八大有關(guān)經(jīng)濟體制改革精神的指引下,建立、完善法治環(huán)境和公平合理的市場(chǎng)競爭機制。

不僅將使現存的問(wèn)題進(jìn)一步擴大,甚至會(huì )引發(fā)諸多新矛盾,影響經(jīng)濟發(fā)展的進(jìn)程;猱a(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾,已經(jīng)成為加快產(chǎn)業(yè)結構調整、消除系統性風(fēng)險、推動(dòng)國民經(jīng)濟健康發(fā)展的必由之路。相關(guān)各方要充分認識這項工作的重要性和緊迫性,把它作為產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型升級的重中之重,統一思想,全力推進(jìn)。這是建立長(cháng)效機制、從根本上化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾的思想基礎。

困擾著(zhù)我國實(shí)體經(jīng)濟的健康發(fā)展。一方面,山東Q345B鋼管產(chǎn)能過(guò)剩嚴重影響了行業(yè)的健康、可持續發(fā)展。目前,鋼鐵、水泥等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的平均銷(xiāo)售利潤率普遍在3%以下,不僅遠遠低于國際平均水平,而且與7%的工業(yè)行業(yè)平均利潤率也有明顯的差距。其中,鋼鐵行業(yè)的銷(xiāo)售利潤率不足1%,處于工業(yè)行業(yè)墊底位置。產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)企業(yè)的平均資產(chǎn)負債率大多在60%以上,資金運轉和融資渠道均面臨巨大壓力。其中,鋼鐵行業(yè)的平均資產(chǎn)負債率在70%左右,少數鋼鐵企業(yè)已經(jīng)超過(guò)100%。另一方面,產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題進(jìn)一步發(fā)酵可能引發(fā)系統性風(fēng)險,引發(fā)企業(yè)關(guān)停、職工下崗、銀行不良資產(chǎn)增加、資源能源“瓶頸”加劇、生態(tài)環(huán)境惡化等一系列問(wèn)題。

是一時(shí)的權宜之計,也不會(huì )一蹴而就,而是一項涉及方方面面利益的復雜的系統工程。因此,要從根本上化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾,需要各級政府和企業(yè)共同努力,建立長(cháng)效機制。

就要求相關(guān)部門(mén)在新一輪改革中,充分發(fā)揮山東Q345B鋼管市場(chǎng)配置資源的基礎性作用,規范政府管理,營(yíng)造有利于公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。

從根本上化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩,要與山東Q345B鋼管鋼鐵行業(yè)的結構調整緊密結合。

是推進(jìn)工業(yè)轉型升級的重大舉措,是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、打造中國經(jīng)濟升級版的重大決策。鋼鐵行業(yè)的各級主管部門(mén)和鋼鐵企業(yè)要從思想上高度重視,充分認識化解產(chǎn)能過(guò)剩的重要性,形成合力,推進(jìn)各項改革措施落實(shí)到位,真正構建化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩的長(cháng)效機制,努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型升級。

是在國際金融危機爆發(fā)后全球經(jīng)濟發(fā)生深刻變革的大環(huán)境下產(chǎn)生的。2008年以來(lái),國內需求增速趨緩、國際需求持續低迷,但部分傳統制造業(yè)受發(fā)展方式粗放、對市場(chǎng)預期過(guò)于樂(lè )觀(guān)等因素影響,重復建設和盲目擴張現象嚴重,導致產(chǎn)能快速擴張并出現嚴重過(guò)剩。尤其是西方發(fā)達國家普遍陷入債務(wù)“泥潭”,導致全球需求快速萎縮,產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題凸顯。但是,西方發(fā)達國家當前正在加速“再工業(yè)化”進(jìn)程,新興市場(chǎng)國家也在進(jìn)行工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)結構調整,全球產(chǎn)能擴張的趨勢在短期內不會(huì )發(fā)生改變。因此,我國化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾,想單純依靠外部市場(chǎng)的快速復蘇是不現實(shí)的,必須充分依靠國內國際兩個(gè)市場(chǎng),在大力開(kāi)發(fā)國內需求的同時(shí),通過(guò)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級提高國際競爭力。

 

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