從鼓動(dòng)支持非法暴力示威，到對香港國安法指手畫(huà)腳，美國一些政客和機構在香港問(wèn)題上扮演了很不光彩的角色，炮制出各種反華劇本。8月10日，中國外交部宣布，從即日起對在涉港問(wèn)題上表現惡劣的6名美國國會(huì )議員和5家機構的負責人實(shí)施制裁。這11人是什么來(lái)歷？其中一些人早已因其突出的反華行徑而為中國民眾所熟悉，另外一些相對陌生，但他們的共同點(diǎn)是，對中國內部事務(wù)橫加干涉，充當“反華先鋒”，特別是在涉港問(wèn)題上劣跡斑斑。

6名議員在涉港問(wèn)題上的丑行

在被點(diǎn)名的6名美國議員中，盧比奧、克魯茲、史密斯和科頓稱(chēng)得上“反華熟客”。

一個(gè)月前，因新疆問(wèn)題，中國外交部宣布對盧比奧、克魯茲和史密斯實(shí)施相應制裁：從未到訪(fǎng)過(guò)中國的共和黨參議員盧比奧被《華盛頓郵報》評價(jià)為美國政客中“最喧鬧的中國批評者之一”；克魯茲去年10月專(zhuān)程赴香港，以一身黑衣對暴徒表達支持；眾議員史密斯曾任“美國國會(huì )及行政當局中國委員會(huì )”主席，有反華政客中的“勞�！敝�稱(chēng)，他為涉港、涉疆等議題主持過(guò)幾十場(chǎng)聽(tīng)證會(huì )。去年6月，史密斯跟盧比奧分別在眾參兩院重提“香港人權與民主法案”。

至于共和黨參議員科頓，從今年2月起他就大肆宣稱(chēng)新冠病毒可能來(lái)自武漢實(shí)驗室。面對香港警方止暴制亂，他宣稱(chēng)“不可接受”，當美國爆發(fā)反種族歧視抗議后，他卻呼吁動(dòng)用現役軍事力量。前不久，科頓因聲稱(chēng)奴役數百萬(wàn)非洲人是美國建國“必要之惡”而遭輿論批判。

除了上述4人，約什·霍利作為共和黨反華參議員也一直深度干預中國香港事務(wù)。去年秋天，霍利與亂港分子一起，鼓噪讓香港特首林鄭月娥辭職。他還是美國“香港人權與民主法案”的發(fā)起人之一。據媒體報道，霍利曾現身香港旺角暴亂現場(chǎng)，然后制造“美化暴亂”的假報告返美匯報國會(huì )。在NBA“莫雷事件”中，霍利借機“碰瓷”香港問(wèn)題，在推特上發(fā)表寫(xiě)有“亂港”標語(yǔ)的球衣照片，宣稱(chēng)是在向莫雷“致敬”。

現年40歲的霍利是參議院最年輕的成員，但他沒(méi)有將工作熱情專(zhuān)注于美國自身的發(fā)展，其任內最主要的“政績(jì)”是推出美國《國家安全和個(gè)人數據保護法》，認定美國公司在中國境內存儲用戶(hù)數據或加密密鑰是非法行為。他的另一項“光輝事跡”就是攻擊TikTok等社交應用程序，聲稱(chēng)這些應用給美國國家安全帶來(lái)威脅�；衾�也是美國封殺TikTok的始作俑者之一，他毫無(wú)根據地指責TikTok為中國共產(chǎn)黨搜集用戶(hù)數據。

霍利曾任美國密蘇里州總檢察長(cháng)，今年4月，他的繼任者施密特向聯(lián)邦法院提起民事訴訟，要求中國賠償該州的經(jīng)濟損失，成為美國第一個(gè)以疫情為由起訴中國的州。有報道稱(chēng)，霍利正是施密特此舉的支持者。

霍利還是特朗普貿易戰的堅定支持者。2018年9月，他顛倒黑白，聲稱(chēng)貿易戰是中國發(fā)動(dòng)的，“如果我們處于戰爭中，我想贏(yíng)得這場(chǎng)戰爭”。今年5月，他在《紐約時(shí)報》上發(fā)表文章，呼吁廢除世界貿易組織（WTO），理由是它不利于美國的利益，而是“促使中國崛起”。隨后，他又提議美國退出WTO。

與霍利等人一同反華亂港的，還有共和黨參議員帕特·圖米。圖米是“香港人權與民主法案”的主要支持者，他還在今年5月提出最初版本的“香港自治法案”，該法案授權美國聯(lián)邦政府部門(mén)以金融制裁等手段懲罰實(shí)施香港國安法的中國政府官員和“鎮壓”香港示威者的香港警察及與制裁對象有業(yè)務(wù)往來(lái)的實(shí)體。該法案已于7月由美國總統簽署“生效”。

圖米在得知被中國政府制裁后，繼續污蔑稱(chēng)中國政府要消滅香港的民主和基本自由�！拔覍Ρ恢撇玫姆磻�很簡(jiǎn)單：我與香港人民站在一起�！眻D米聲稱(chēng)。

除香港問(wèn)題外，圖米還在新疆問(wèn)題上對中國橫加指責。無(wú)端指責中國的同時(shí)，圖米本人卻無(wú)視自己歧視穆斯林的事實(shí)——2017年特朗普發(fā)布針對多個(gè)以穆斯林為主要人口國家的公民入境美國的禁令，圖米強烈支持。此前，圖米曾將這些國家描述為“恐怖分子的避風(fēng)港”。在新冠肺炎疫情席卷美國后，圖米發(fā)起一項立法，要求對掩蓋和扭曲有關(guān)國際公共衛生危機的外國官員追責，可以說(shuō)是特朗普“甩鍋”中國的重要政治打手。

在自己的網(wǎng)站上，圖米發(fā)表多則指責中國的聲明，從關(guān)稅到芬太尼禁令都有涉及。

兩家組織背后，中情局的影子

同樣認為中國人民生活在“水深火熱之中”的，還有所謂非政府組織“人權觀(guān)察”——該組織執行主席肯尼斯·羅斯在制裁名單上。實(shí)際上，今年1月，羅斯就因首度被禁止入境香港而“出了名”。

“人權觀(guān)察”原名為“赫爾辛基觀(guān)察”，1978年成立時(shí)是為了鼓動(dòng)蘇聯(lián)和東歐地區的民主運動(dòng)，同時(shí)監督蘇聯(lián)是否履行了《赫爾辛基協(xié)議》。該組織在全球有200多名雇員，每年預算約為2600萬(wàn)美元，它被認為與美國政府有著(zhù)千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。

2014年，兩位諾貝爾和平獎得主致信“人權觀(guān)察”，這封題為“關(guān)閉美國政府旋轉門(mén)”的抗議信獲得131名專(zhuān)家學(xué)者聯(lián)署，他們批評該組織有眾多成員是美國前官員和中情局特工，在評論各國人權狀況時(shí)經(jīng)常與美國政府的外交政策及利益保持一致。

“人權觀(guān)察”每年發(fā)布所謂“全球人權狀況年度報告”，今年的報告中直接宣稱(chēng)“中國對全球人權產(chǎn)生威脅”，指責中國顛覆了聯(lián)合國的人權標準。這份抹黑中國的報告原計劃由羅斯于1月15日在香港發(fā)布，他放話(huà)稱(chēng)批評中國的報告應在北京發(fā)布，但中國政府不可能允許，所以選擇了香港。不過(guò)，他飛抵香港后無(wú)法入境，只好灰溜溜地跑回美國。

羅斯經(jīng)常拿疫情做文章，大肆指責中國，還鼓動(dòng)歐洲國家一同制裁中國。羅斯的文章中不乏歪曲中國互聯(lián)網(wǎng)治理行動(dòng)、妄稱(chēng)中國在全球竊取個(gè)人隱私等內容。就連“人權觀(guān)察”的創(chuàng )始人羅伯特·伯恩斯坦都曾多次批評羅斯看問(wèn)題存在偏見(jiàn)。

臭名遠揚的“自由之家”同樣喜歡在香港問(wèn)題上橫插一腳。作為一家非政府組織，“自由之家”明目張膽地收受美國政府資金。據報道，該組織的行為曾被拿到聯(lián)合國討論，古巴駐聯(lián)合國代表直指“自由之家”是中情局的眼線(xiàn)。俄羅斯代表直接質(zhì)問(wèn)：“為什么一個(gè)捍衛人權的非政府組織會(huì )反對國際刑事法院的成立？”美國代表則辯護說(shuō)，“自由之家”的資金不是來(lái)自中情局，而是美國國際開(kāi)發(fā)署——直接坐實(shí)該組織與美國政府的聯(lián)系。

“自由之家”號稱(chēng)為全世界民主與自由代言，但該組織66%的預算資金來(lái)自美國政府。該組織多次公開(kāi)聲援亂港分子。去年初，“自由之家”以香港立法會(huì )議員“被剝奪”資格、北京干預加劇等為由給香港的自由度打上59分，是它2002年被納入報告后的最低分。在中國慶祝建國70周年之際，“自由之家”還在臉書(shū)上發(fā)文侮辱中國，稱(chēng)其“標志著(zhù)晦暗的時(shí)刻”。

“自由之家”1941年創(chuàng )建時(shí)，是美國應對歐洲納粹主義和希特勒的組織，后來(lái)變成干預他國內政的工具。如同介入香港問(wèn)題一樣，“自由之家”在東歐等地以支持民主的名義，多次輸出美國政府資金和意識形態(tài)，顛覆不被美國認可的政權�？梢哉f(shuō)，“自由之家”是披著(zhù)非政府組織外衣的隱形對外作戰機構。

本次上了制裁名單的“自由之家”總裁邁克爾·阿布拉莫維茨，曾做過(guò)《華盛頓郵報》記者，2017年掌管該組織后使其多了不少批評美國自身的聲音，但在干涉中國內政方面絲毫沒(méi)有放松。去年臺灣地區領(lǐng)導人蔡英文訪(fǎng)美，阿布拉莫維茨專(zhuān)門(mén)出席給她準備的歡迎晚宴，席間極力挑撥兩岸關(guān)系。阿布拉莫維茨還污蔑中國向其他國家輸出網(wǎng)絡(luò )監控模式，控制國內外的資訊，稱(chēng)此舉危害網(wǎng)絡(luò )開(kāi)放及全球的民主前景。對于被中國列入制裁名單，阿布拉莫維茨宣稱(chēng)要同香港抗議者站在一起。他還表示很高興能“觸動(dòng)中國的敏感神經(jīng)”。

輸出“民主”，操縱反對派

11人中的剩余3人是美國國家民主基金會(huì )（NED）總裁格什曼、美國國際事務(wù)民主協(xié)會(huì )（NDI）總裁米德偉和美國國際共和研究所（IRI）總裁特溫寧。三家機構均成立于1983年的里根政府時(shí)期，其中被稱(chēng)為“第二中情局”的NED最有名，它打著(zhù)提供民主和資金支持的旗號，從事顛覆他國政權的勾當，其總裁格什曼曾擔任美國駐聯(lián)合國人權理事會(huì )代表。

至于米德偉，上世紀80年代末曾在臺灣《中國郵報》擔任文字編輯，并學(xué)習漢語(yǔ)。1990年他短暫地在南京大學(xué)學(xué)習，2007年到北京大學(xué)做過(guò)訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者。米德偉的妻子是臺灣人。米德偉曾在NDI任職，后來(lái)進(jìn)入五角大樓、美國戰略與國際問(wèn)題研究中心，奧巴馬時(shí)期擔任過(guò)駐緬甸大使，2018年回到NDI擔任總裁。

去年香港深陷暴力示威漩渦，米德偉在區議會(huì )選舉后突然竄港，公然支持暴徒，叫囂要繼續當“強大的后臺”。米德偉的公開(kāi)活動(dòng)是做香港外國記者會(huì )午餐會(huì )的演講嘉賓，會(huì )后他急匆匆地到美國駐港總領(lǐng)事館匯報。英國駐港總領(lǐng)事賀恩德借機與米德偉密會(huì )，“亂港四人幫”成員陳方安生也與他會(huì )面。米德偉來(lái)港后的第三天，特朗普簽署了“香港人權與民主法案”。

NDI的經(jīng)費主要來(lái)自NED、美國國際開(kāi)發(fā)署、美國國務(wù)院等。按照其官網(wǎng)說(shuō)法，NDI在全球156個(gè)國家和地區開(kāi)展工作，在海外設有50多個(gè)辦事處，致力于在全球加強和支持民主。事實(shí)上，輸出美式價(jià)值觀(guān)是該組織的使命。正因為此，NDI設在埃及、俄羅斯等地的辦公室因違反當地法律而被關(guān)閉。

據悉，早在香港回歸前NDI就開(kāi)始部署在港活動(dòng)，扶植亂港派頭目。大量證據顯示，2014年非法“占中”和“修例風(fēng)波”的幕后黑手正是NED和NDI。有調查稱(chēng)，1995年以來(lái)，NDI在香港共投入超過(guò)3000萬(wàn)港元，操縱反對派，滲透大專(zhuān)院校，資助所謂“研究”和“青年”項目。NDI每4年發(fā)布一期《香港民主化承諾》報告，“評估香港的民主化前景”。

IRI總裁特溫寧的履歷同樣豐富：做過(guò)國務(wù)卿的政策規劃助手，在美國貿易代表辦公室待過(guò)，當過(guò)參議員約翰·麥凱恩的外交政策顧問(wèn)，在喬治敦大學(xué)和海軍研究生院任教過(guò)……2017年9月成為IRI總裁前，特溫寧是美國德國馬歇爾基金會(huì )亞洲項目顧問(wèn)和主任，領(lǐng)導一個(gè)15人團隊研究亞洲崛起及對西方的影響。

IRI的經(jīng)費來(lái)源與NDI一致。按照其官網(wǎng)信息，IRI曾在世界上超過(guò)100個(gè)國家開(kāi)展項目，目前在85個(gè)國家有項目分部，30多年來(lái)，IRI一直借助世界各地志愿專(zhuān)家舉辦的講習班來(lái)幫助“加強民主”。

IRI在中國也有項目，始于1993年，被認為是第一家介入中國村民選舉的外國NGO。近年來(lái)，IRI熱衷于關(guān)注美中戰略競爭、抵御中國意識形態(tài)入侵之類(lèi)的話(huà)題，一再發(fā)表報告“揭露中國以經(jīng)濟利益為誘餌，向亞非拉等地區的脆弱民主國家滲透”，宣稱(chēng)中俄聯(lián)手威脅美國利益等。

檢索IRI在其他國家的項目，最重要的主題是在選舉前后考察別國，頤指氣使地為他國民主質(zhì)量打分，煽動(dòng)相關(guān)國家意見(jiàn)領(lǐng)袖推動(dòng)所謂改革。如去年9月底10月初，IRI和NDI組建的代表團就斯里蘭卡將于11月舉行的總統選舉進(jìn)行選前評估，代表團會(huì )見(jiàn)了來(lái)自斯里蘭卡各黨派的代表。